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  • 關(guān)于加強中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理的通知(財文資〔2013〕5號)


    中央有關(guān)部門(mén),國務(wù)院各部委、各直屬機構,全國人大常委會(huì )辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各民主黨派中央,有關(guān)中央管理企業(yè),上海文化產(chǎn)權交易所,深圳文化產(chǎn)權交易所:
      為進(jìn)一步規范財政部代表國務(wù)院履行出資人職責的中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)布局和結構的戰略性調整,防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失,根據《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》(國資委 財政部令第3號)等有關(guān)規定,結合中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理實(shí)際情況,現就有關(guān)事項通知如下:
      一、中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?xiě)斪袷貒曳?、行政法規和政策的有關(guān)規定,符合國家文化改革發(fā)展規劃,優(yōu)化國有資本配置,遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公平、公正的原則,保障國家和其他各方的合法權益。
      二、財政部負責中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的監督管理工作,依法制定中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓和交易管理辦法。中央文化企業(yè)負責制定所屬企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓管理辦法,報財政部備案。
      三、財政部依法決定或批準中央文化企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓。中央文化企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓。其中,由中央文化企業(yè)直接管理和控制,資產(chǎn)總額和利潤總額占本企業(yè)比例超過(guò)30%的重要子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓事項,應當報財政部批準。涉及政府社會(huì )公共管理審批事項的,需預先報經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。
      四、資產(chǎn)財務(wù)關(guān)系在財政部單列的中央文化企業(yè)直接報財政部批準,其他中央文化企業(yè)經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報財政部批準。
      五、中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓?xiě)斠婪男袃炔繘Q策程序和審批程序,按規定做好清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估等有關(guān)工作,并以經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估值作為轉讓價(jià)格的參考依據。
      六、中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓原則應當進(jìn)場(chǎng)交易,嚴格控制場(chǎng)外協(xié)議轉讓。對于受讓方有特殊要求擬進(jìn)行協(xié)議方式轉讓的,應當符合國家有關(guān)規定,并報財政部批準。
      七、中央文化企業(yè)在本企業(yè)內部實(shí)施資產(chǎn)重組,擬直接采取協(xié)議方式轉讓國有產(chǎn)權的,轉讓方和受讓方應為中央文化企業(yè)或其全資境內子企業(yè),協(xié)議轉讓事項由中央文化企業(yè)負責依法決定或批準,同時(shí)抄報財政部。轉讓價(jià)格應以資產(chǎn)評估或審計報告確認的凈資產(chǎn)值為基準確定,且不得低于經(jīng)評估或審計的凈資產(chǎn)值。涉及股份有限公司股份轉讓的,按國家有關(guān)規定辦理?!?/span>
      八、中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易的,應當按照中共中央宣傳部、商務(wù)部、文化部、原國家廣播電影電視總局和原新聞出版總署《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院決定加強文化產(chǎn)權交易和藝術(shù)品交易管理的意見(jiàn)》(中宣發(fā)〔2011〕49號)規定,在上海和深圳兩個(gè)文化產(chǎn)權交易所交易,并嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行交易操作。
      九、中央文化企業(yè)產(chǎn)權轉讓收益應當按照財政部、國資委《關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法>的通知》(財企〔2007〕309號)規定直接上交中央財政,納入中央本級國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入管理。
      十、中央文化企業(yè)要加強對各級子企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的管理,明確管理的機構、人員、職責和管理程序,建立健全產(chǎn)權轉讓檔案。中央文化企業(yè)應當在每年度1月31日前,將本企業(yè)上一年度的企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項書(shū)面報告財政部,有主管部門(mén)的,通過(guò)主管部門(mén)匯總后書(shū)面報告財政部?!?/span>
      十一、財政部對中央文化企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓工作進(jìn)行檢查。對于嚴重違反企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓相關(guān)法規的企業(yè)及主要負責人、相關(guān)責任人員將予以通報批評,對造成國有資產(chǎn)損失的,將依法追究相關(guān)人員的責任。
                               財
                              2013年5月7日

     


    2017年11月20日 14:00

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