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  • 關(guān)于中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的補充通知(財文〔2017〕93號)


     財文〔2017〕93號 

        黨中央有關(guān)部門(mén),國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機構,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)民主黨派中央,有關(guān)人民團體,中國出版集團公司、中國對外文化集團公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司:

      根據《中共中央宣傳部 財政部關(guān)于印發(fā)<中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理暫行辦法>的通知》(中宣發(fā)〔20173號),為進(jìn)一步規范財政部代表國務(wù)院履行出資人職責的中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作,促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權有序流轉,防止國有資產(chǎn)流失,現就《中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(財文資〔201215號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)有關(guān)事項補充通知如下:

      一、按照深化簡(jiǎn)政放權、放管結合的改革要求,財政部代表國務(wù)院依法履行中央文化企業(yè)出資人管理職責,精簡(jiǎn)監管事項,改進(jìn)監管方式,推進(jìn)國有資產(chǎn)監督管理職能轉變,以管資本為主加強中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估監督管理工作,進(jìn)一步提高國有資本運營(yíng)和配置效率。

      二、財政部負責研究制定中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)制度,建立資產(chǎn)評估專(zhuān)家庫,監管中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作。主管部門(mén)負責監督中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作,督促中央文化企業(yè)建立內部國有資產(chǎn)評估管理制度,對資產(chǎn)評估項目備案情況進(jìn)行檢查。中央文化企業(yè)負責建立內部國有資產(chǎn)評估管理制度,組織開(kāi)展國有資產(chǎn)評估項目備案工作,完善檔案管理,做好統計分析報告工作。

      三、中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案實(shí)行分級管理。經(jīng)財政部批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由財政部負責備案。經(jīng)中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)批準經(jīng)濟行為的事項涉及的資產(chǎn)評估項目,由中央文化企業(yè)負責備案。屬于中央文化企業(yè)負責的資產(chǎn)評估項目備案事項,中央文化企業(yè)不得下放管理級次。

      四、根據《資產(chǎn)評估法》,中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)在組織資產(chǎn)評估過(guò)程中應當要求評估專(zhuān)業(yè)人員適當選擇評估方法,除依據評估執業(yè)準則只能選擇一種評估方法的外,應當選擇兩種以上評估方法,并依據實(shí)際狀況,經(jīng)綜合分析,形成最終評估結論,編制評估報告。

      五、中央文化企業(yè)對本級及其各級子企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案應按照以下程序進(jìn)行:

     ?。ㄒ唬└鶕掇k法》,相關(guān)單位應當自評估基準日起9個(gè)月內將備案文件和材料逐級審核上報中央文化企業(yè)備案;

     ?。ǘ┲醒胛幕髽I(yè)收到國有資產(chǎn)評估備案文件和材料后應當進(jìn)行合規性審核,審核要求參照《辦法》第十七條第(一)項至第(六)項的規定。

     ?。ㄈ┲醒胛幕髽I(yè)在資產(chǎn)評估備案項目審核過(guò)程中, 涉及《辦法》第五條第(六)項經(jīng)濟行為的,中央文化企業(yè)認為必要時(shí)可以組織有關(guān)專(zhuān)家參與備案評審;涉及其他經(jīng)濟行為的中央文化企業(yè)應當組織有關(guān)專(zhuān)家參與備案評審。評審專(zhuān)家應在財政部建立的資產(chǎn)評估專(zhuān)家庫中選取。

     ?。ㄋ模Σ牧淆R全、合規的國有資產(chǎn)評估備案文件,中央文化企業(yè)要在20個(gè)工作日內予以備案。

     ?。ㄎ澹┲醒胛幕髽I(yè)開(kāi)展國有資產(chǎn)評估項目備案工作,應當登錄中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監督管理信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監管平臺)完成有關(guān)工作。

      六、中央文化企業(yè)應當按時(shí)完成資產(chǎn)評估項目備案工作,提高工作效率。鑒于資產(chǎn)評估報告使用有效期為自評估基準日起一年,為保證必要的審核時(shí)間和項目執行時(shí)間,自評估基準日起10個(gè)月內,資產(chǎn)評估項目備案材料未報送備案管理部門(mén)的,備案材料將不予以受理。

      七、主管部門(mén)和中央文化企業(yè)應當加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,認真制定企業(yè)內部國有資產(chǎn)評估管理制度,開(kāi)展國有資產(chǎn)評估備案和統計分析工作,提交有關(guān)統計分析報表和報告。201712月底前中央文化企業(yè)應建立完善內部國有資產(chǎn)評估管理制度,履行必要的內部決策程序,報主管部門(mén)審核后,由主管部門(mén)報財政部。每年131日前,中央文化企業(yè)將資產(chǎn)評估項目備案統計分析等材料報送主管部門(mén),主管部門(mén)審核后報財政部。

      八、本通知自發(fā)布之日起施行,《辦法》中相關(guān)規定與本通知不一致的,以本通知為準。

     

                                   財政部

      2017年719


    2017年12月28日 11:50

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